Внедрение 1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения

Прикладное решение «1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения» разработано на базе типовой конфигурации «1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8» и предназначено для автоматизации расчета заработной платы, ведения кадрового учета и формирования тарификационных списков работников в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения.

По итогам ежегодного конкурса «Лучшая медицинская информационная система 2012»программный продукт «1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения» отмечен Дипломом 1 степени как лучшая медицинская информационная система в номинации «Системы автоматизации административных и финансово-хозяйственных функций...».

Программа "1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения" дает возможность:

• кадровой службе медицинского учреждения:
  • регистрировать все изменения штатного расписания специализированным приказом с возможностью вывода печатных форм;
  • контролировать наличие у сотрудников сертификатов, допусков к работе с наркотическими средствами, квалификационных категорий и доплат за них. Своевременно отслеживать необходимость продления сертификатов;
  • сокращать трудозатраты на подготовку регламентных форм для контролирующих организаций (Органы по контролю за оборотом наркотиков, сертификационные комиссии и др.);
  • автоматически рассчитывать стажи работника на основании истории его трудовой деятельности;
  • автоматизировать работу с большим объемом печатных документов (также возможно использование собственных шаблонов печатных форм);
  • формировать выгрузки в формате Федерального регистра медицинских работников.
• планово-экономическому отдела медицинского учреждения:
  • формировать отчетность в разрезе категорий персонала;
  • составлять перечни профессиональных квалификационных уровней и групп для конкретного учреждения, производить все необходимые настройки критериев отнесения к тому или иному уровню;
  • формировать тарификационные списки с учетом специфики конкретного учреждения;
  • контролировать фонд оплаты труда сотрудников и его изменения по тарификационным отчетам.
• расчетной группе бухгалтерии медицинского учреждения:
  • использовать, при необходимости, методику расчета заработной платы по профессиональным квалификационным группам и уровням в автоматическом режиме;
  • вести учет доплаты за совмещение, замещения и другие дополнительные работы в рамках трудового договора; регистрировать все дополнительные работы отдельными приказами, вести индивидуальный учет отработанного времени по каждому приказу на дополнительную работу;
  • определять перечень статей финансирования, участвующих в распределении;
  • производить выплату заработной платы по видам расчетов;
  • автоматически рассчитывать заработную плату сотрудникам с учетом всех изменений, введенных отделом кадров и планово-экономическим отделом.

Функциональные возможности продукта «1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения» включают в себя все блоки решения «1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8» и блоки, отражающие медицинскую специфику продукта:

• расчет оплаты труда за дополнительную работу в рамках трудового договора;
• методика оплаты труда по профессиональным квалификационным уровням и группам;
• тарификация;
• взаимодействие с Федеральным регистром медицинских работников;
• другие дополнительные возможности.

В медицинских учреждениях используется максимально расширенный учет оплат за дополнительные работы в рамках трудового договора без перевода сотрудника на другую должность или в другое подразделение. В конфигурации реализованы основные виды оплат за дополнительные работы:

• совмещение – дополнительная работа не по своей должности, оплачиваемая процентом от своего оклада;
• увеличение объема работ – дополнительная работа по своей должности, оплачиваемая процентом от своего оклада;
• замещение – дополнительная работа, оплачиваемая от оклада замещаемого сотрудника.

Они назначаются либо отменяются специализированным приказом.

Механизм работы с данным блоком дает пользователю возможность заранее составлять различные схемы оплаты за период дополнительной работы, чтобы на основании этих схем заполнять приказ о назначении оплат за дополнительные работы.

Расширена возможность учета отработанного времени: в табеле учета рабочего времени можно зафиксировать фактически отработанное время по каждому приказу на дополнительные работы.

Новая система оплаты труда для работников федеральных бюджетных учреждений, к которым относятся медицинские и фармацевтические работники введена с 1 декабря 2008 г. Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583.

В конфигурации реализована методика расчета оплаты труда по профессиональным квалификационным уровням и группам. Появилась возможность гибкой настройки критериев отнесения должностей сотрудников к профессиональным квалификационным группам с соответствующими окладами. Добавлена возможность расчета заработной платы сотрудников по их профессиональной группе. Сотрудник может быть отнесен к квалификационному уровню по сочетанию показателей:

• должность,
• подразделение,
• внутридолжностная категория,
• разряд.

Учет профессиональных квалификационных уровней и групп

Данная система предполагает построение схемы оплаты труда сотрудника, исходя из его принадлежности к тому или иному профессиональному квалификационному уровню и группе. Механизм профессиональных квалификационных уровней и групп разработан для решения следующих задач:

• Определения принадлежности персонала медучреждения к профессиональным уровням исходя из занимаемых должностей и других показателей (подразделения, разряды, категории,…);
• Автоматического расчета окладов сотрудников исходя из принадлежности их к тому или иному профессиональному уровню;
• Формирования аналитической отчетности.

В программе реализованы положения следующих нормативных документов, вводящих новую систему оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения:

• Приказ Минздравсоцразвития России №526 от 06.08.2007 (Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников);
• Приказ Минздравсоцразвития России №463н от 28.08.2008 (О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Минздравсоцразвития РФ (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.12.2008 N 741н));
• Приказ Минздравсоцразвития России №247н от 29.05.2008 (Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих);
• Приказ Минздравсоцразвития России №248 от 29.05.2008 (Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих);
• Приказ ФМБА России №305 от 03.09.2008 ("О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных ФМБА России");

В программе реализованы следующие механизмы учета профессиональных квалификационных уровней и групп:

• гибкая настройка критериев принадлежности вакансий и сотрудников к профессиональным квалификационным уровням;
• задание показателей оклада и коэффициента для квалификационных групп, уровней, элементов уровней и хранение истории изменения показателей;
• расчет оклада сотрудника по профессиональным квалификационным уровням. Автоматическое отслеживание изменения профессиональных квалификационных уровней сотрудников, отображение изменение при расчете заработной платы.

Механизмы построения тарификационной отчетности в программе реализованы по двум принципиальным концепциям:

• Регламентированная тарификационная отчетность.
• Настраиваемая тарификационная отчетность.

Построение регламентированной отчетности реализовано на основании нормативных приказов:

• Приказ ФМБА РФ от 04.09.2008 № 310 «О тарификации работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты, подведомственных ФМБА России».
• Приказ ФМБА РФ от 11.11.2009 № 749 «Об утверждении Временного порядка проведения тарификации работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты ФМБА России».

Настраиваемая тарификационная отчетность представлена:

• Отчетом «Тарификация (Универсальная форма)» - отчет предоставляет возможность менять визуализацию отчетной формы тарификации, расширять отчетные формы тарификации дополнительными колонками пользователя (в том числе рассчитываемыми по формулам), использовать дополнительные параметры группировок и отборов при построении тарификационной отчетности.
• Механизмами настраиваемой тарификации - настриаваемая тарификация позволяет подготавливать данные для формирования тарификационной отчетности.

Тарификационные списки строятся на основании накопленной в системе информации, которая относится к персональным сведениям о сотрудниках или к сведениям о штатном расписании.  Штатное расписание дополнено реквизитами о категории персонала, группе работ с химическим оружием, процентами повышения за вредность, повышающими коэффициентами водителям.  Для формирования тарификационных списков разработаны механизмы:

• учета квалификационных категории сотрудников;
• деления сотрудников организаций и вакансий по категориям персонала, с возможностью указания соответствующей отчетной тарификационной формы для каждой из категорий персонала;
• формирования состава тарификационной комиссии.

Помимо самой тарификационной отчетности, в конфигурации есть возможность построения обобщенного аналитического отчета «Сводные тарификационные данные».

В целях подготовки учреждениями здравоохранения тарификационных списков в программе ведется:

• учет сотрудников \ вакансий организации в разрезе категорий персонала;
• учет квалификационных категорий сотрудников, ведение доплат за наличие квалификационных категорий;
• учет групп работы с химическим оружием;
• формирование состава тарификационной комиссии;
• формирование тарификационной отчетности по формам, регламентированным приказами ФМБА РФ от 04.09.2008 № 310,  ФМБА РФ от 11.11.2009 №749, а также по настраиваемым формам, принятым в учреждениях здравоохранения.

Подсистема ведения Федерального регистра медицинских работников информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России предназначена для сбора, хранения и обработки данных учета медицинского персонала субъектов РФ,  а также мониторинга и контроля распределения и перемещений медицинского персонала. В программе разработан функционал, который позволяет организовать выгрузку регламентированной информации в формате регистра медицинских работников.

"1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения" позволяет осуществлять информационный обмен с Федеральным регистром медицинских работников в следующей объеме:

• загрузка словарей регистра медицинских работников;
• первоначальное заполнение справочников конфигурации на основании словарей регистра медицинских работников;
• возможность настройки соответствий между элементами конфигурации и элементами словарей регистра медицинских работников;
• возможность выгрузки информации о штатном расписании организации и персональных сведениях сотрудников в формате регистра медицинских работников.

Для поддержки обмена данными с Федеральным регистром медицинских работников в программе реализованы:

• расширенная форма хранения информации об истории трудовой деятельности сотрудников (с возможностью обмена с типовым структурами) в формате регистра медицинских работников;
• расширенная форма хранения информации об образовании сотрудников (с возможностью обмена с типовым структурами) в формате регистра медицинских работников.

• Доступ к наркотическим средствам
  
  В соответствии с Федеральным законом РФ от 8.01.98 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридическое лицо может осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ при наличии определенных разрешающих документов. Для работы сотрудника медицинского учреждения с наркотическими веществами нужно получить заключение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В прикладном рещении для этих целей предусмотрены следующие объекты:
  • документ «Запрос в органы по контролю за оборотом наркотиков» (согласно Приложение 1 к Административному регламенту (пункты 6.1.4, 8.1 и 12.1.1), утвержденному Приказом ФСКН России от 21.06.2010 N 243);
  • документ «Ответ органа по контролю за оборотом наркотических средств».
  Также есть возможность просмотреть в виде отчета сведения о наличии у сотрудников допусков либо отказов в допуске к НСПВ.
   
• Дополнительные кадровые приказы:
  • приказ на изменение ФИО – изменяет фамилию, имя и отчество в регистрах и наименования справочников;
  • приказ на изменение штатного расписания – позволяет добавить, изменить или исключить единицы из штатного расписания.
     
• Возможности групповой печати документов (с использованием специализированной обработки или общего документа-печати).
   
• Механизм учета медицинских сертификатов, который позволяет:
  • создавать и хранить перечень сертификатов, по которым нужно вести специализированный учет;
  • регистрировать сведения о полученных сотрудниками сертификатах и сроках их действия;
  • контролировать сроки действия сертификатов с использованием специализированных отчетов, а также списка задач программы;
  • настроить ограничения по начислению/выплате зарплаты сотрудникамс просроченными сертификатами.

В соответствии с требованиями законодательства РФ фирмой «1С» проведена сертификация защищенного программного комплекса (далее – ЗПК) «1С:Предприятие, версия 8.2z». Сертификатом № 2137, выданным ФСТЭК России, подтверждено, что защищенный программный комплекс (ЗПК) «1С:Предприятие, версия 8.2z» является программным средством общего назначения со встроенными средствами защиты информации от несанкционированного доступа к информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и соответствует требованиям руководящих документов:

• «Средства вычислительной техники. Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от несанкционированного доступа к информации» (Гостехкомиссия России, 1992) – по 5 классу защищенности;
• «Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей» (Гостехкомиссия России, 1999) – по 4 уровню контроля.

Пунктом 12 Приказа № 21 ФСТЭК России предусмотрено использование в информационных системах персональных данных (ИСПДн), сертифицированных по требованиям безопасности, средств защиты информации не ниже 5 класса защищенности (для обеспечения 1-3 уровня защищенности) и не ниже 6 класса защищенности (для обеспечения 4 уровня защищенности). Таким образом, в сертификате подтверждено, что ЗПК «1С:Предприятие, версия 8.2z» может использоваться при создании ИСПДн любого уровня защищенности, например, создаваемых на основе конфигураций "1С:Медицина. Зарплата и кадры бюджетного учреждения", "1С:Медицина. Больничная аптека".